日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2014年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），其中最大的亮點是明確提出從今年開始，組織對各省級人民政府質(zhì)量工作進(jìn)行考核。這是我國質(zhì)量工作的一次歷史性突破。《行動計劃》明確今年將發(fā)布《2013-2014年度省級人民政府質(zhì)量工作考核評分細(xì)則》，對考核的目標(biāo)設(shè)置、統(tǒng)計方案、評價方法、評分標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，并組織第一次省級人民政府質(zhì)量工作考核。

    《行動計劃》提出，要加強(qiáng)重點領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管，包括：加強(qiáng)食品、農(nóng)產(chǎn)品以及消費品等重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，開展食品和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留、有機(jī)污染物、包裝材料污染物、加工過程產(chǎn)生的有害物質(zhì)、食品添加劑風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢；加強(qiáng)進(jìn)口食品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，全面實行境外嬰幼兒配方乳粉等乳制品生產(chǎn)企業(yè)注冊；突出對兒童用品、車用汽柴油等消費品的監(jiān)管；開展農(nóng)資、電線電纜等產(chǎn)品專項整治等。

    制造業(yè)方面，對鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入和強(qiáng)制退出機(jī)制；服務(wù)業(yè)方面，要求完善服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，開展服務(wù)業(yè)質(zhì)量測評機(jī)構(gòu)采信管理，探索電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展……《行動計劃》對完善產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級的相關(guān)配套措施進(jìn)行了詳細(xì)描述。

    《行動計劃》提出，建立優(yōu)勝劣汰的質(zhì)量發(fā)展市場機(jī)制。包括：加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)，發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”，加大對質(zhì)量違法案件和質(zhì)量失信企業(yè)的曝光力度；嚴(yán)厲查處利用網(wǎng)絡(luò)、電視購物等渠道銷售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為。

    《行動計劃》還提出，逐步建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我申明公開制度，開展企業(yè)公開承諾采用標(biāo)準(zhǔn)與社會監(jiān)督試點。“這實際上是要鼓勵企業(yè)在產(chǎn)品上標(biāo)明所采用的是高于政府規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。”程虹認(rèn)為，通過自我申明，既可逐步使消費者認(rèn)可更高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，又能形成嚴(yán)格的社會化約束機(jī)制，讓企業(yè)既有動力，又有壓力。